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11月29日下午2時(shí)左右,山東省多市再次出現(xiàn)中度、重度污染天氣??諝赓|(zhì)量指數(shù)(AQI)全省排名后的泰安市,細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度達(dá)到了154微克/立方米,可吸入顆粒物(PM10)176微克/立方米,出現(xiàn)短時(shí)重度污染。
“以往的數(shù)據(jù)表明,兩天的重度污染天氣,可能將一個(gè)城市PM2.5年均濃度拉高1微克以上,一兩次重污染過程就可能抵消全年的努力。”省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
相比2013年,我國(guó)重點(diǎn)區(qū)域細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度和重污染天數(shù)降幅明顯,空氣質(zhì)量改善幅度之大。
但是,僅僅今年10月中下旬的一次污染天氣,給大氣污染防治帶來挑戰(zhàn)。
以可吸入顆粒物(PM10)為例。今年1—9月,全省PM10均濃度為76微克/立方米。10月份,山東省PM10均濃度達(dá)到93微克/立方米,同比5.7%。
據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳大氣處處長(zhǎng)張金智介紹,進(jìn)入11月,山東省經(jīng)歷3次污染過程。
——11月1日前后,地面由偏南風(fēng)轉(zhuǎn)弱北風(fēng)控制,擴(kuò)散條件較差,山東省出現(xiàn)大面積輕中度污染天氣,首要污染物為PM2.5和PM10。
——11月13日—16日,受冬季污染物排放量增加、不利氣象條件下的污染物區(qū)域輸送等綜合性因素影響,山東省多地出現(xiàn)重度污染天氣,濟(jì)南、淄博、日照等13市啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
——11月25日、26日前后,地面由均壓場(chǎng)轉(zhuǎn)弱北風(fēng)控制,本地污染疊加污染物區(qū)域輸送,山東省再次出現(xiàn)較大范圍的輕中度污染天氣。
從區(qū)域來看,9日—10日區(qū)域南部鄭州、開封等15個(gè)城市首先出現(xiàn)污染積累,11日廊坊達(dá)到重度污染,保定及石家莊2個(gè)城市為中度污染,19個(gè)城市為輕度污染;12日保定及石家莊2個(gè)城市達(dá)到重度污染,安陽、唐山及邢臺(tái)3個(gè)城市為中度污染,15個(gè)城市為輕度污染。
今年是“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”收官之年,大氣污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從污染排放情況來看,大氣污染防治還存在不少短板和弱項(xiàng)。
省生態(tài)環(huán)境廳局大氣室主任李繁林說,11月以來,山東省啟動(dòng)揚(yáng)塵污染整治專項(xiàng)行動(dòng),并組成組對(duì)施工工地?fù)P塵污染問題進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋并督促整改。
據(jù)統(tǒng)計(jì),11月6日—8日,省生態(tài)環(huán)境廳分3組到濟(jì)南、德州、淄博等5個(gè)市進(jìn)行了檢查,24日—26日,又分2組到濟(jì)南、泰安2市進(jìn)行了檢查。
李繁林說,從檢查結(jié)果來看,按“六個(gè)”的要求,還存在一些問題,主要是:道路保潔不到位、過往車輛導(dǎo)致二次起塵;施工工地土方濕法作業(yè)、出入車輛清洗等問題依然存在,這也是導(dǎo)致PM10濃度的主要原因。
根據(jù)省住建部門統(tǒng)計(jì),今年前三季度,全省累計(jì)查處渣土運(yùn)輸違法案件14215件,均處罰0.12萬余元;累計(jì)查處工地?fù)P塵違法案件3305件,均處罰0.83萬余元。從處罰力度來說,“嚴(yán)管重罰”的工作要求并未落實(shí)到位。
“疊加因素”影響,導(dǎo)致秋冬季節(jié)盡管污染排放相對(duì)穩(wěn)定,但是輕中度污染天氣仍然較多。
特別是山東省處于重工業(yè)階段,基礎(chǔ)污染物排放水較高。即使日常管控到位,在不利氣象條件下仍會(huì)出現(xiàn)污染。
省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說,山東省污染排放強(qiáng)度仍處于高位,環(huán)境空氣質(zhì)量還處于“氣象影響型”階段,特別是秋冬季不利氣象條件導(dǎo)致的重污染天氣過程,對(duì)全年污染物均濃度影響大。
省資源與環(huán)境研究院副院長(zhǎng)商博分析說,從氣象條件看,在秋冬季高濕、小風(fēng)、邊界層偏低、逆溫頻發(fā)等不利氣象條件下,污染物迅速累積,會(huì)導(dǎo)致一次持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣的污染過程。
11月2日,山東省啟動(dòng)揚(yáng)塵污染整治專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持邊排查、邊整治、邊見效的原則,組織對(duì)揚(yáng)塵污染源開展拉網(wǎng)式排查。專項(xiàng)行動(dòng)至今年12月31日結(jié)束。
11月25日,依托“山東環(huán)境”公眾號(hào),山東省啟動(dòng)運(yùn)行了“揚(yáng)塵隨手拍”系統(tǒng),廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與揚(yáng)塵污染綜合整治。
從濟(jì)南市“揚(yáng)塵隨手拍”來看,市民揚(yáng)塵投訴清單不到一天就可辦結(jié)。再加上揚(yáng)塵治理智慧臺(tái),濟(jì)南市1627家建筑工地PM2.5、PM10等,均納入了遠(yuǎn)程可視化監(jiān)控。
據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),11月30日至12月2日,山東省內(nèi)陸地區(qū)將有一次以PM2.5為主的污染過程,個(gè)別城市有達(dá)到重度污染的風(fēng)險(xiǎn)。