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地 址:深圳市寶安區(qū)福永街道嶺北六路深圳市富春暉科技園A棟7樓
各轄市(區(qū))住建局、經(jīng)開區(qū)建局,各有關(guān)單位:
為應(yīng)對當(dāng)前我市大氣污染防治面臨的嚴(yán)峻形勢,扎實(shí)推進(jìn)建筑施工大氣污染防治攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,根據(jù)省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室制定的《全省污染防治“百日攻堅(jiān)”行動工作方案》(蘇污防攻堅(jiān)指辦〔2020〕72號)和省住建廳印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)污染防治“百日攻堅(jiān)”現(xiàn)場督辦專項(xiàng)行動工作方案>的通知》(蘇建函城〔2020〕495號)要求,決定在全市開展建筑施工大氣污染防治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
貫徹落實(shí)江蘇省污染防治“百日攻堅(jiān)”行動精神,按照省住建廳污染防治“百日攻堅(jiān)”現(xiàn)場督辦專項(xiàng)行動工作方案要求,圍繞提升大氣環(huán)境質(zhì)量,通過開展建筑施工大氣污染“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動,精準(zhǔn)施策、全力攻堅(jiān),力求取得實(shí)效,為全市空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、主要內(nèi)容
1. 工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛沖洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個*”落實(shí)情況。
2. 建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建各方主體責(zé)任落實(shí)情況,落實(shí)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于實(shí)施安全文明施工措施費(fèi)動態(tài)計(jì)價管理的公告》(2020第11號)要求,確保安全文明施工各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位情況。
3. 安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備,以及與主管部門聯(lián)網(wǎng)情況。
三、工作要求
1. 建設(shè)單位必須有效落實(shí)建筑施工大氣污染防治首要責(zé)任,對污染防治工作負(fù)總責(zé)。尤其是房地產(chǎn)開發(fā)商,必須統(tǒng)籌施工進(jìn)度與污染防治,合理安排工期,達(dá)到既有序推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè),又落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施的效果。重點(diǎn)做好以下工作:一是要將土方工程納入施工總承包范圍,有效落實(shí)土方作業(yè)階段揚(yáng)塵防治措施。二是必須嚴(yán)格落實(shí)秋冬季各類大氣應(yīng)急管控要求,綜合協(xié)調(diào)污染防治相關(guān)工作。
2. 施工單位要進(jìn)一步提高對大氣污染防治的思想認(rèn)識,落實(shí)主體責(zé)任,千方百計(jì)做好建筑施工污染防治各項(xiàng)工作。一是按照《常州市建筑工地?fù)P塵防治管理標(biāo)準(zhǔn)圖集(V1.1版本)》,有針對性地編制揚(yáng)塵防治方案并按照方案實(shí)施,確保施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治“六個*”;二是施工現(xiàn)場揚(yáng)塵負(fù)責(zé)人必須深入細(xì)致地開展日常檢查工作,同時做好每日檢查臺賬記錄;三是施工總承包單位要加強(qiáng)管理,督促分包單位(尤其是土方運(yùn)輸單位)全面落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施。四是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)全市建筑領(lǐng)域非道路移動工程機(jī)械污染防治工作的通知》(常建〔2018〕132號),沒有環(huán)保標(biāo)識的非道路移動機(jī)械一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。五是有效利用施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控及PM2.5、PM10等揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備,進(jìn)一步提升揚(yáng)塵防治管理水。
3. 工程監(jiān)理單位要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)理責(zé)任心,將施工揚(yáng)塵污染防治列為監(jiān)理重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)施工單位未按揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案落實(shí)防治措施,施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的,要及時書面通知施工單位予以整改;對施工單位存在環(huán)境違法違規(guī)行為的,要采取有效措施予以制止并向?qū)俚乇O(jiān)管部門報告。
4. 各級建設(shè)行政主管部門和建筑施工大氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想;進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決做好建筑施工大氣污染防治各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化宣貫與指導(dǎo),利用開工見面會、日常巡查、召開各類動員部署會等機(jī)會,將我市建筑施工大氣污染防治相關(guān)的文件、要求告知項(xiàng)目參建各方并進(jìn)行指導(dǎo),讓全行業(yè)所有從業(yè)人員對政府主導(dǎo)的建筑工地?fù)P塵防治工作予以理解和支持。二是進(jìn)一步明確揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)管控、精細(xì)化管理。指導(dǎo)、督促施工單位按照《常州市建筑工地?fù)P塵防治管理標(biāo)準(zhǔn)圖集(V1.1版本)》編制揚(yáng)塵防治方案并按照方案實(shí)施,嚴(yán)格要求施工單位按照《建筑工地?fù)P塵防治標(biāo)準(zhǔn)》(DGJ32/J203-2016)將揚(yáng)塵防治“六個*”真正落到實(shí)處。5000方米以上土石方工程安裝PM2.5、PM10在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備,要求施工單位完善聯(lián)網(wǎng)與維護(hù)保養(yǎng)工作,充分利用監(jiān)測數(shù)據(jù)為管理服務(wù)。三是實(shí)施分級分類管控,積極鼓勵企業(yè)申報豁免資格,建立正向激勵機(jī)制,實(shí)施差別化管理,達(dá)到統(tǒng)籌工程建設(shè)有序推進(jìn)和大氣環(huán)境保護(hù)的目的。四是加大監(jiān)督檢查頻次,將揚(yáng)塵防治列為日常監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,做到“查工地必查揚(yáng)塵”,對揚(yáng)塵防治不力、措施落實(shí)不到位的建設(shè)工地要堅(jiān)決要求整改(含停工)。五是加大行政處罰力度,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)建筑施工揚(yáng)塵管控不力、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重等行為,嚴(yán)格按照大氣污染防治法律法規(guī)進(jìn)行查處,并采用扣除企業(yè)信用分、限制市場準(zhǔn)入等措施,倒逼施工企業(yè)將大氣污染防治措施真正落實(shí)到位。