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第一條：酒泉市生態(tài)環(huán)境局為有效防治揚塵污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《甘肅省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條：本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的揚塵污染防治及其監(jiān)督管理活動。
第三條 本條例所稱揚塵污染，是指在建設(shè)工程施工、建（構(gòu)）筑物拆除工程施工、公共場所清掃保潔，園林綠化和養(yǎng)護作業(yè)，物料和固體廢物貯存、裝卸與運輸，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和恢復(fù)治理等活動中以及因土地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物對大氣環(huán)境造成的污染。
第四條 揚塵污染防治遵循政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與、綜合治理、社會監(jiān)督的原則，堅持屬地管理、源頭控制、預(yù)防為主。
第五條 任何單位和個人都負(fù)有保護大氣環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對揚塵污染行為和有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員不履行或者不正確履行揚塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的行為進行投訴和舉報。
第六條 各級人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強揚塵污染防治法律法規(guī)的宣傳教育。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強揚塵污染防治法律法規(guī)和科學(xué)防治知識的宣傳，對揚塵污染違法行為進行yu論監(jiān)督。
第七條 鼓勵、支持企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者研發(fā)、推廣和應(yīng)用先進適用的揚塵污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。
第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對揚塵污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立揚塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長效管理、信息共享和資金保障機制，并將揚塵污染防治工作納入生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制考核。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府賦予的管理職責(zé)或下放的行政執(zhí)法職權(quán)，開展揚塵污染防治工作。
村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開展揚塵污染防治工作，及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、報告本轄區(qū)揚塵污染違法違規(guī)行為。
各類工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的管理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)授權(quán)和有關(guān)行政主管部門的委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚塵污染防治監(jiān)督管理工作。
第九條 市、縣（市、區(qū)）人民政府依據(jù)重污染天氣預(yù)報信息確定預(yù)警等級，并依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要采取責(zé)令停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工等應(yīng)急措施，并引導(dǎo)公眾采取健康防護措施。
負(fù)有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門和揚塵污染防治責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急響應(yīng)。
第十條 生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促有關(guān)主管部門履行行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對房屋建筑及其附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及建（構(gòu)）筑物拆除、施工現(xiàn)場建筑材料堆放、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、園林綠化施工以及養(yǎng)護作業(yè)、城市道路、公共場所清掃保潔以及生活垃圾、建筑垃圾收集、貯存、運輸和處理等揚塵污染防治的監(jiān)督管理。
城市管理和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)違法建（構(gòu)）筑物拆除、砂石、水泥、煤炭、渣土、泥漿等物料堆放和運輸過程中揚塵污染防治的監(jiān)督管理。
自然資源主管部門負(fù)責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)儲備土地裸露土地、未確定建設(shè)單位的建設(shè)用地、礦山企業(yè)等揚塵污染防治的監(jiān)督管理。
交通運輸主管部門負(fù)責(zé)對縣、鄉(xiāng)公路工程施工及其附屬攪拌站、公路養(yǎng)護和綠化作業(yè)以及物料裝卸、運輸、堆放等揚塵污染防治的監(jiān)督管理。
公路管理部門負(fù)責(zé)對國、省公路工程施工及其附屬攪拌站、公路養(yǎng)護和綠化作業(yè)以及物料裝卸、運輸、堆放等揚塵污染防治的監(jiān)督管理。
水務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對水利設(shè)施施工活動，河道管理范圍內(nèi)砂場以及水利工程建設(shè)用地等揚塵污染防治的監(jiān)督管理。
林業(yè)和草原主管部門負(fù)責(zé)植樹造林活動揚塵污染防治的監(jiān)督管理。
商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營場所揚塵污染防治的監(jiān)督管理。
公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)設(shè)定易產(chǎn)生揚塵污染的砂石、水泥、煤炭、渣土、泥漿等物料運輸貨運車輛禁行、限行的區(qū)域和時間。
氣象部門負(fù)責(zé)及時發(fā)布天氣預(yù)報，并配合生態(tài)環(huán)境主管部門做好揚塵污染防治工作。
第十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，確定本市重點揚塵污染源，加強對重點揚塵污染源的監(jiān)測、檢查，定期公布揚塵污染狀況的環(huán)境信息。
重點揚塵污染源應(yīng)當(dāng)向社會公開作業(yè)時間、作業(yè)地點，以及揚塵污染防治設(shè)施的建設(shè)運營情況，接受社會監(jiān)督。
重點揚塵污染源應(yīng)當(dāng)按照要求安裝自動監(jiān)控設(shè)備，與揚塵污染防治監(jiān)督管理部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證其正常運行。
負(fù)有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門在實施揚塵污染防治監(jiān)督管理工作中，應(yīng)當(dāng)推廣使用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，運用視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展揚塵污染動態(tài)監(jiān)管以及違法行為信息收集；建立揚塵污染防治工作監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對揚塵污染實行系統(tǒng)有效的監(jiān)督管理。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將揚塵污染防治費用列入工程造價，在招標(biāo)文件和施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責(zé)任，督促施工單位落實揚塵污染防治措施。建設(shè)單位依法自行組織施工的，應(yīng)當(dāng)履行與施工單位同等的揚塵污染防治職責(zé)。
凡是依法應(yīng)當(dāng)進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目,其環(huán)境影響評價文件中應(yīng)當(dāng)包括揚塵污染防治措施。
第十三條 從事房屋建筑、市政工程、河道治理、建（構(gòu)）筑物拆除、園林綠化以及植樹造林等施工單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用揚塵污染防治費用，落實揚塵污染防治主體責(zé)任，制定具體的施工揚塵污染防治實施方案，落實揚塵污染防治措施。施工揚塵污染防治實施方案應(yīng)當(dāng)向?qū)俚匦袠I(yè)監(jiān)督管理部門備案。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場出入口或者其他顯著位置設(shè)置施工公告牌，公示揚塵污染防治措施、責(zé)任人、監(jiān)督管理部門以及舉報方式等信息，接受社會監(jiān)督。
第十四條 建設(shè)工程施工，應(yīng)當(dāng)采取下列揚塵污染防治措施：
（一）施工工地周圍設(shè)置連續(xù)硬質(zhì)密閉圍擋。城區(qū)主要路段的工地圍擋高度不低于2.5米，一般路段區(qū)域工地圍擋高度不低于1.8米；
（二）施工工地內(nèi)裸露地面覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)；
（三）施工工地車輛出入口內(nèi)側(cè)設(shè)置洗車設(shè)施和污水沉淀池，車輛沖洗干凈后方可駛出工地；
（四）施工工地車行道路、材料加工區(qū)、生活區(qū)采用混凝土、瀝青或者細(xì)石等材料實施硬化處理，并定時灑水、噴淋，其他非施工場地進行固化、覆蓋或者臨時綠化，不得有裸露地面；
（五）施工工地設(shè)置獨立垃圾站或者垃圾池，建筑垃圾分類集中存放、嚴(yán)密遮蓋，建筑土方、建筑垃圾、工程渣土及其他建筑廢棄物在四十八小時內(nèi)清運干凈，不能及時清運的，采取覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)等防塵措施；
（六）土石方作業(yè)、地下工程作業(yè)、爆破作業(yè)等易產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在開挖基坑四周安裝噴淋裝置，或采取濕法施工等防塵措施，產(chǎn)生泥漿的，設(shè)置泥漿池、泥漿溝，確保泥漿不溢流，廢棄泥漿采用密封式罐車清運；
（七）城區(qū)施工工地按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)允許在施工現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的，采取降塵防塵措施；
（八）水泥、粉煤灰、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚塵的細(xì)顆粒建筑材料密閉存放或覆蓋，使用過程中采取有效措施防止揚塵；
（九）建筑面積2000方米新建項目、造價400萬元以上市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，應(yīng)當(dāng)安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測設(shè)備，并接入當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門揚塵在線監(jiān)控臺；鼓勵其他建設(shè)工程接入揚塵在線監(jiān)控臺。
第十五條 房屋建筑及其附屬設(shè)施建設(shè)工程施工除符合本條例第十四條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)采取下列揚塵污染防治措施：
（一）建筑施工腳手架外側(cè)設(shè)置不低于2000目/100方厘米的密目防塵網(wǎng)，拆除時采取灑水、噴霧等防塵措施；
（二）對樓層、腳手架、高處臺等進行建筑垃圾清理時，采取灑水、噴淋等防塵措施。樓層內(nèi)清掃出的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)密封清運，禁止高空拋擲、揚撒。
第十六條 城市道路、地下管線等市政工程施工除符合本條例第十四條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)采取下列揚塵污染防治措施：
（一）實施路面挖掘、切割、銑刨等作業(yè)的，采取灑水、噴淋等防塵措施；
（二）采取分段開挖、分段回填方式施工，回填后的溝槽采取覆蓋、灑水等防塵措施；
（三）施工現(xiàn)場采用人工灑水清掃或者使用車輛灑水沖洗；
（四）路面基層養(yǎng)護期間采取灑水、覆蓋等防塵措施；
（五）道路或者綠地內(nèi)管線敷設(shè)工程完工后，在四十八小時內(nèi)恢復(fù)原貌，不得出現(xiàn)裸露地面；
（六）城市主要道路、橋梁等工程施工時，對通行的臨時道路進行硬化、灑水和清掃。
第十七條 建（構(gòu)）筑物拆除工程施工，除符合本條例第十四條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)采取下列揚塵污染防治措施：
（一）人口密集區(qū)及臨街區(qū)域拆除作業(yè)，設(shè)置防護排架，并外掛不低于2000目/100方厘米的密目防塵網(wǎng)；
（二）全程實行持續(xù)灑水、噴淋方式進行濕法作業(yè)，但采取灑水、噴淋可能導(dǎo)致危及施工安全的除外；
（三）采取爆破方式進行拆除的，爆破前采取內(nèi)外灑水、噴淋等方式淋濕建（構(gòu)）筑物，爆破后立即采取相應(yīng)防塵措施；
（四）風(fēng)力達到四級及以上時，拆除施工單位應(yīng)當(dāng)停止拆除作業(yè)，并對工地采取每2小時灑水1次的濕化抑塵措施，防止揚塵飛散；
（五）房屋拆除現(xiàn)場的車輛出入口處內(nèi)側(cè)，鋪設(shè)鋼板或者硬化處理，并對出入口遺漏的渣土及時進行清掃。清運作業(yè)采用封閉式車輛，出入口內(nèi)側(cè)設(shè)置洗車設(shè)施，對車輛漕幫和車輪沖洗干凈，不得帶泥土上路。
建（構(gòu)）筑物拆除工程完成后，應(yīng)當(dāng)對裸露地面進行覆蓋；裸露時間超過三個月的，應(yīng)當(dāng)采取綠化、鋪裝等防塵措施。未*拆除或者需要停止拆除施工超過一個月的，應(yīng)當(dāng)采取使用不低于2000目/100方厘米的密目防塵網(wǎng)或者其他適宜方式圍擋建（構(gòu)）筑物。
第十八條 園林綠化施工和養(yǎng)護作業(yè)除符合本條例第十四條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)采取下列揚塵污染防治措施：
（一）種植土、棄土、余土以及其他作業(yè)物料、垃圾當(dāng)日清運，不能當(dāng)日清運的，采取覆蓋等防塵措施；
（二）所挖樹穴在當(dāng)日內(nèi)不能栽植的，采取灑水、覆蓋等防塵措施；
（三）道路中心隔離帶、分車帶以及路邊綠化時，回填泥土面應(yīng)當(dāng)?shù)陀诼肪壥?/p>
（四）對綠化帶、行道樹下的裸露地面，采取覆蓋、綠化等防塵措施；
（五）對裸露地面進行綠化、透水鋪裝或者對綠化帶實施翻土施肥、消毒的，采取定時灑水等防塵措施；
（六）1500方米以上成片綠化建設(shè)作業(yè)或者施工工期在十五日以上的綠化建設(shè)作業(yè)，在綠化用地周圍設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋，在施工工地出口內(nèi)側(cè)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施。
第十九條 暫時不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進行全部覆蓋；超過三個月的，應(yīng)當(dāng)采取綠化、鋪裝或者覆蓋等防塵措施。
城市建成區(qū)內(nèi)的其他裸露土地，按照下列規(guī)定確定責(zé)任人進行綠化，不具備綠化條件的，應(yīng)當(dāng)采取地面硬化或者覆蓋等防塵措施：
（一）單位范圍內(nèi)的，由所在單位負(fù)責(zé)；
（二）建筑區(qū)劃內(nèi)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由其建設(shè)單位負(fù)責(zé)；沒有建設(shè)單位的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)；
（三）市政道路、公共綠地、河道范圍內(nèi)的，由產(chǎn)權(quán)管理單位負(fù)責(zé)；
（四）儲備土地由土地儲備機構(gòu)負(fù)責(zé)；
（五）空閑工地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)，使用權(quán)人無法確定的，由土地所有權(quán)人或者土地管理部門負(fù)責(zé)；
（六）其他區(qū)域，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處等單位負(fù)責(zé)。
第二十條 城市道路應(yīng)當(dāng)按照城市市容管理規(guī)定定時進行清掃保潔，保持路面整潔干凈，達到市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在風(fēng)力達到四級及以上時，應(yīng)當(dāng)停止人工清掃作業(yè)，采取機械化吸塵清掃或濕法作業(yè)，并增加清掃次數(shù)。
道路清掃保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取下列揚塵污染防治措施：
（一）城市主干道及其他具備條件的城市道路，應(yīng)當(dāng)采用清潔動力機械化吸塵清掃或濕法作業(yè)；
（二）實行人工方式清掃的，應(yīng)當(dāng)符合作業(yè)規(guī)范，進行低塵作業(yè)；
（三）清掃產(chǎn)生的垃圾、下水道疏浚作業(yè)產(chǎn)生的污泥應(yīng)當(dāng)當(dāng)日清運，不得在道路上堆積。
廣場、停車場和其他公共場所應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進行清掃保潔，防止揚塵污染。
第二十一條 貯存堆放煤炭、煤渣、煤灰、水泥、石灰、砂土、有機肥料、再生資源等易產(chǎn)生揚塵的物料堆放場所、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)場所和石材、建材加工場所，應(yīng)當(dāng)采取下列揚塵污染防治措施：
（一）劃分物料堆放區(qū)域和道路的界限，硬化物料堆放區(qū)域和道路，保持清潔；
（二）物料應(yīng)當(dāng)密閉貯存。不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并進行*覆蓋；
（三）生產(chǎn)原料需要頻繁裝卸作業(yè)的，在密閉車間進行。露天裝卸作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等防塵措施；
（四）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，在裝卸處采取吸塵、噴淋等防塵措施；
（五）在出入口設(shè)置運輸車輛沖洗保潔設(shè)施，保持出入口周圍一百米內(nèi)道路的清潔。
車站堆場、河道管理范圍內(nèi)砂場、建筑垃圾堆場、建筑土方和工程渣土堆場實施分區(qū)作業(yè)，并采取覆蓋、噴淋等防塵措施。
第二十二條 道路運輸揚塵污染防治，應(yīng)當(dāng)采取下列揚塵污染防治措施：
（一）運輸煤炭、礦石、礦渣、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿、水泥等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)采取*密閉或者其他措施防止物料遺撒、泄漏、飛揚，經(jīng)沖洗干凈后方可上路行駛并保持車身整潔，按照公安機關(guān)交通管理部門確定的路線和通行時間行駛；
（二）推行建筑垃圾、工程渣土專業(yè)化運輸，可以劃定實行建筑垃圾、工程渣土專業(yè)化運輸?shù)膮^(qū)域，并zhi定路線。在劃定的區(qū)域和zhi定路線內(nèi)，建筑垃圾、工程渣土應(yīng)當(dāng)交由具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)條件的企業(yè)或車輛運輸；鼓勵企業(yè)使用全封閉式新型運輸設(shè)備。
第二十三條 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等項目，應(yīng)當(dāng)采取下列揚塵污染防治措施：
（一）露天開采礦產(chǎn)資源采取噴淋、集中開采、運輸?shù)缆酚不?、綠化等防塵措施；
（二）礦山企業(yè)對采礦場、排巖場等場地的運輸?shù)缆愤M行鋪裝或者硬化處理，并及時灑水、清掃；
（三）排巖優(yōu)先采取外圍排巖的作業(yè)方式，作業(yè)時采取濕法噴淋等防塵措施；
（四）尾礦庫、排巖場采取設(shè)置圍檔、覆蓋防塵網(wǎng)（布）、復(fù)綠等防塵措施；
（五）加工礦石、砂石等容易產(chǎn)生揚塵污染的物料的，應(yīng)當(dāng)密閉進行，配備防塵、抑塵、除塵設(shè)備或者采取濕法作業(yè)等防塵措施。
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
